“十四五”，烟台将打造成国际知名滨海文旅目的地！

中田原野

4月9日，烟台市人民政府新闻办公室举行展望“十四五”主题系列第六场新闻发布会，发布烟台“十四五”时期文化和旅游发展的重点任务和举措，并回答记者提问。

“十四五”，烟台将聚焦1个总目标，深化1个新格局，提升2大体系，实施6个保障行动，推动全市文化事业和文旅产业全面繁荣发展。

发布会现场

聚焦“1”个总目标

加快建设更具活力文化强市和更高质量旅游名城

坚持“保三争二抢第一”，力争总体发展水平走在全省前列，现代公共文化服务体系更加完善，群众性文化活动更加蓬勃，城市文化内涵外延更加丰富，文旅产业发展质效更优，群众文旅满意度不断提升，推进国家全域旅游示范区、国家文旅消费试点城市建设，打造国际知名滨海文旅目的地。到2025年，力争全市接待游客1.1亿人次，实现旅游总收入1540亿元。

深化“1”个新格局

“两核两带五高地”发展格局

积极融入黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”、胶东经济圈、环渤海经济圈、东北亚经济圈“一河一路三圈”发展战略，重点打造“两核两带五高地”，即：芝罘湾都市休闲核、蓬长文化生态旅游核，滨海黄金旅游带、“之”字型乡村旅游带，海岸休闲、生态养生、福寿文化、滨海运动、田园乡村五个旅游高地。

发布会现场

提升“2”大体系

现代公共文化服务体系和现代文旅产业体系

现代公共文化服务体系

提升精品艺术创作水平

加强主题引领，新创一批优秀剧目，提升打磨一批精品剧目，复排一批经典剧目，冲击国家大奖。加强主体培育，持续实施繁荣舞台艺术“双演”、“我们的节日·4+N”2个机制，构建“专业院团带动、社会团体联动、民间团体总动员”的发展格局。加强品牌打造，通过城市艺术空间、写生基地建设，主题活动举办以及宣传推广等，擦亮“艺术烟台”“写生烟台”“京剧码头”品牌。

提升公共文化服务水平

推进服务设施网络大提升。健全覆盖市、县、乡、村四级公共文化设施网络和覆盖全域的公共旅游设施网络，形成便捷可达的“10-20分钟城乡公共文化服务圈”。到“十四五”末，市、县、乡、村四级公共文化设施网络健全完善，县级文化馆、图书馆达到国家二级馆以上水平，市县两级总分馆体系实现100%覆盖。推进基层文化服务大提升。持续实施文旅需求征集和评价反馈机制，实施“五送六进”“三关四爱”文化惠民工程，“百馆千村、千人千居”结对子种文化工程，着力推进乡村文化服务标准化、社区文化服务网格化、基层文化设施便利化。推进文化活动大提升。持续举办烟台市民文化节，每年推出万场以上文化活动。推进文化服务队伍大提升。实施文艺队伍燎原计划，实现城市文化的共建共享。推进数字文化服务大提升。打造“烟台文旅云”“智、尚、趣”数字服务平台，将其打造成为省内一流、国内领先的公共服务云平台，加快建设数字博物馆、数字文化馆、数字图书馆和数字美术馆。

提升文化遗产传承保护利用水平

打造城市文化新引领。围绕红色文化、海洋文化、胶东民俗文化三个重点，培育叫响“胶东红潮”文化品牌。构建文物保护利用新格局。探索“五五工作法”，推进文物资源挖掘、整理、阐发、提升。探索非遗传承保护新实践。对全市非遗资源进行全面普查，建立非遗数据库，推进非遗资源普查常态化、数字化。优化非遗代表性项目名录与非遗传承人申报和认定制度，制定考评标准办法，加强传承人队伍建设。建设市文化馆非遗展示中心，鼓励支持各区市和社会力量新建改建一批非遗体验基地，推进非遗进景区、展会、校园、社区、乡村等。

发布会现场

现代文旅产业体系

抓引领，推进两个“国”字号品牌创建

国家全域旅游示范区。全力推进烟台市和栖霞市、莱州市等区市创建国家（省级）全域旅游示范区。持续实施“五个一百”鲜美化工程，每年推进5大主题100个全域旅游节点项目。国家文旅消费试点城市。创新线上线下“双阵地”、国内国际“双引擎”、市场供给、公共服务“双渠道”3个模式，每年举办文化和旅游惠民消费季、烟台国际海岸生活节等品牌节会活动，发放文旅惠民消费券，大力发展假日文旅消费，培育发展夜间、演艺、数字等新型文旅消费。

抓动能，提升文旅产业发展质效

加强项目建设招引。加快芝罘仙境、海上世界等重点文旅项目建设。丰富提升休闲产品体系。重点发展“文化+旅游”以及“文旅+海洋、+工业、+农业、+康养、+体育、+会展、+科技”八大融合业态。推进文旅要素主体提质增效。加快文旅大企业集团、旅游度假区、A级景区、文创产品和旅游商品、印刷出版等市场要素主体集聚化、集约化、集群化发展。

发布会现场

抓品牌，提升城市文旅形象知名度和美誉度

健全品牌体系。以“仙境海岸·鲜美烟台”城市文旅品牌为引领，整合提升世界葡萄海岸、京剧码头等城市名片及县域旅游形象品牌。精耕旅游市场。实施多元精准营销，巩固日韩等市场，拓展东南亚和俄罗斯等“一带一路”沿线国家市场；精耕国内重点客源城市市场。丰富营销渠道。实施“一体推介、联合营销”，引导重点旅游企业积极参与，共同包装、营销城市旅游目的地形象。常态化举办“仙境海岸·鲜美烟台”烟台文化旅游推广周活动，加强与在线旅游平台、短视频平台合作，用好胶东五市等区域性文旅联盟，提升品牌传播度和市场认可度。

抓服务，提升文旅休闲环境

打造“安心”环境，完善文化旅游安全生产机制，提升文旅市场综合执法能力，推进市县两级文化市场综合执法队伍建设，综合运用法律、行政、科技等手段提高执法效能。打造“舒心”环境，完善“快进慢游”旅游交通体系，加快推进零换乘建设，加快构建“绿道”网络，建成“公交+单车+慢游”的绿色慢游休闲系统。推进完善旅游厕所升级改造。多渠道推进文化旅游公共服务中心网络建设，在交通口岸、商业综合体、3A级以上景区等集散区设立旅游咨询集散中心。打造“暖心”环境，常态化举办烟台服务员节，培育一批品牌文化旅游服务企业和优质服务明星。持续开展“文明旅游海岸行”行动，营造文明有序市场氛围。

实施“6”个保障行动

实施组织保障、政策保障、规划保障、机制保障、人才保障、执行保障6个保障行动，确保“十四五”时期各种重点任务落地见效。

发布会现场

客观看世界

蓝图很宏伟，目标很具体，五年时间很短的，真心希望能扑下身子真抓实干，回首十四五的时候，烟台确确实实发生了大家看得见的大变化，让我们更爱烟台这座城市。