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1月9日,中共烟台市委宣传部举行“推动经济高质量发展‘一揽子’政策措施”新闻发布会,介绍了1月8日市政府出台的推动经济高质量发展“一揽子”政策措施的总体情况。

“一揽子”政策措施主要为“3+1”政策体系,其中“3”是指《关于提振发展信心巩固向好态势的若干政策措施》《关于推动经济首季良好开局的若干措施》《关于促进一季度项目建设全面起势的若干措施》三项文件;“1”是指加强工业增量项目调度工作方案。
在“一揽子”政策措施中,有不少内容与住房城建息息相关。其中,以下几项内容特别值得关注:
在《关于提振发展信心巩固向好态势的若干政策措施》中,提到优化住房公积金使用政策,具体内容为: 1、将生育二孩、三孩职工家庭的改善型住房公积金贷款额度确定为最高额度70万元,符合租赁住房提取条件的二孩、三孩职工家庭提取额度从每年16000元提高到每年24000元。2、取消执行“认房又认贷”政策,公积金贷款、商业贷款所购房结清贷款后已出售的,以及全款购房已出售的,不计入家庭购房套数,以实际持有房屋数量认定。3、住房公积金个人住房贷款购房首付款比例从首套房首付30%、二套房首付40%,统一调整为首付比例30%。另外,在《烟台市2023年延续执行的政策清单》中,关于住房公积金的使用政策将于2023年延续执行的有以下几项: 2、住房公积金个人住房贷款最高额度调整为60万元。3、住房公积金个人住房贷款购买新建全装修住宅、装配式住宅、被动式超低能耗自主住宅(二星级及以上绿色建筑标准)最高额度为70万元。其中全装修住宅贷款政策执行至2023年11月10日止。4、具有硕士研究生学位的烟台市高层次人才家庭,在我市购买家庭首套自住住房且在我市连续足额缴存住房公积金6个月(含)以上,符合我市住房公积金贷款的首付款、还贷能力、信用情况等条件,住房公积金贷款最高额度为80万元,贷款额度不与个人住房公积金缴存账户余额挂钩。5、驻烟高校大专以上学历应届毕业生以灵活就业人员身份参加住房公积金制度,连续按期足额缴存满12个月可申请住房公积金贷款”政策。
为确保全市固定资产投资及重点项目建设顺利开局、平稳起步,提出了促进一季度项目建设全面起势的若干措施。
其中,一季度总体目标确定,将加大固定资产投资: 到2023年3月底,全市500万元以上固定资产投资项目确保完成投资1740亿元以上,占年度目标任务的35%左右;固定资产投资增速力争达到8%以上。其中,省级重点项目完成投资体量居全省前两位;市级重点项目中,新开工项目达到66个、占比超30%,一季度完成投资800亿元以上、投资完成率达到30%以上。
详细制定一季度项目提速、推进措施,项目进度有保障!
为切实促进一季度项目建设全面起势,文件还制定了一系列加力提速项目建设、精准有效保障项目顺利推进的详细措施,主要包括3方面内容: 1、加力提速项目建设,提出开展重点项目集中开工和观摩评比活动、春节后推动总投资1367亿元的134个亿元以上项目全部按期开工,加快重点项目启动建设、确保一季度省市级重点项目中新开工项目的开工率达到30%以上,以及严格执行平台挂图督战、加大精准核查力度等4条措施。2、精准有效保障项目顺利推进,包括全力消除疫情停工影响、全面落实项目建设要素保障、充分发挥债券资金作用、保障项目施工进度、保持项目建设连续性、强化施工人员力量保障等6条措施,其中3月底前获得首批债券资金支持的项目要确保全部开复工、债券资金支出率不低于50%,上半年全部支出完毕。3、加大奖补激励力度,提出对新开工项目擂台赛表现突出的单位和个人在“重点项目谋划建设先进集体和先进个人”奖项评选时优先考虑等2条政策。
同时,发布会上还提到,在加快城市建设方面,将支持系统化全域推进海绵城市建设。
2022年,烟台市抢抓国家海绵城市建设示范城市机遇,多部门协同,高水平谋划,于6月份成功入选全国第二批海绵城市建设示范城市,获得中央奖补资金9亿元。目前第一批2.2亿元海绵城市中央专项资金已分配到位。

下步,我市将继续围绕“12335”建设思路,结合中心城区重点建设任务,以解决问题和补足短板为导向,对老旧小区、美好社区、城市更新、管网排查更新、河道水环境治理等重点项目给予资金支持。
充分运用国家海绵城市试点工作经验和成果,发挥海绵城市示范城市中央专项资金“一钱多用”综合效益,以专项资金推动多元化、多渠道资金筹集,努力建设“北方低山丘陵、滨海缺水型城市高质量海绵城市建设示范样板”。
刚刚过去的2022年,烟台认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,主要经济指标位居全省前列。截至目前,取得省级重点项目总投资额全省第一、地区生产总值增幅全省第一、规上工业增加值增幅全省第一、规上工业利润总额全省第一的好成绩。
从此次发布会也可以看出,烟台正从多方面入手,着力推动全年经济高质量发展,特别是促进一季度快速起势,向实现2023年地区生产总值突破万亿的目标冲刺。
如今,疫情对经济的影响正在减弱,在此机遇下,结合“3+1”政策措施,今年烟台各项目建设有望加速推进,接下来也会迎来更多城市利好!
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