【推文】中央发布扩内需战略，对楼市有哪些影响？

烟台房宝宝

近年来，但国际环境复杂演变，世界经济继续走弱，国内疫情反弹影响加大，市场需求不足，经济恢复动能减弱。

随着疫情管控的放开，经济运行到了一个特殊的阶段。现阶段，扩内需成为拉动经济恢复的关键点，而住房消费将是重要抓手。

12月14日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》（以下简称“纲要”）。纲要提出，坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择。

为深入贯彻落实扩内需战略，12月15日，国家发展改革委印发了《“十四五”扩大内需战略实施方案》，再一次强调，要全面促进消费，加快消费提质升级；住房方面，促进居住消费健康发展。

这些重磅政策释放出的信号是，房地产仍将是中国最大的内需之一，刚性需求、改善性需求、住房租赁需求将是政策重点支持的方面。

促进居住消费健康发展

【原文】促进居住消费健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场预期引导，探索新的发展模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求，遏制投资投机性需求，稳地价、稳房价、稳预期。完善住房保障基础性制度和支持政策，以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给。因地制宜发展共有产权住房。完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。健全住房公积金制度。推进无障碍设施建设，促进家庭装修消费，增加智能家电消费，推动数字家庭发展。

中共中央 国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》

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“房住不炒”仍是长期基调

此次文件，仍然将“房住不炒”放在首要位置，可见“房住不炒”仍将是2022年－2035年房地产调控主基调，扩大内需的政策也要在“房住不炒”政策下推动。

也只有坚持“房住不炒”，才能真正意义上促进住房消费市场健康发展，最终达到“稳房价、稳地价、稳预期”的目的。

同时，再度强调“房住不炒”就意味着投资投机性需求仍是被遏制和打击的对象，合理自住需求将被进一步支持。

纲要再度强调“加强市场预期引导”、“支持合理自住需求”，表明未来楼市政策的优化过程中，针对刚需、改善性住房需求的支持政策有望进一步完善，预计2023年需求端政策将以支持为主，政策力度有望进一步加强，政策优化空间较大。

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探索新发展模式，租赁住房发展是重要方向

此次纲要中，发展住房租赁市场也被写入扩内需重要范畴。

纲要再次明确“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，与二十大报告相关提法一致。

同时还提到“完善住房保障基础性制度和支持政策，以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给。因地制宜发展共有产权住房。完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。”

近几年针对租赁市场的支持政策已经在全方位跟进，未来有望进一步完善，特别是保障性租赁住房的配套政策和资源有望更好地落位，长租房租购同权的相关政策亦有望实质性落位。

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健全住房公积金制度

纲要还提出“健全住房公积金制度；推进无障碍设施建设，促进家庭装修消费，增加智能家电消费，推动数字家庭发展。”

住房公积金制度是我国政策性住房金融体系的重要组成部分，但伴随着行业的不断发展，公积金运行过程中也存在不少亟待解决问题，如部分地区公积金使用效率较低、公积金资金互助和普惠性等功能未能完全发挥、住房公积金监管制度不健全和资金来源受限等，未来健全公积金制度，将更有利于发挥其住房保障、改善民生的职能。

业内人士认为，此次战略更多强调租购并举、住房保障、公积金等，目的是让3亿新市民、城市无房户有能力支付住房需求，先租再买、渐次递进，从而在未来升级到商品房需求。

通过供给侧改革，以适应需求端的变化，让供应匹配需求，需求牵引供给，供需才能在高位上平衡，房地产才能稳定。

推进以人为核心的新型城镇化

这一部分内容提到了四点：推进农业转移人口市民化、培育城市群和都市圈、推进以县城为重要载体的城镇化建设、推进城市设施规划建设和城市更新。

在新型城镇化持续推进下，户籍制度改革亦在深化推进，新进城人口仍是房地产市场的重要支撑。在此过程中，城市群、都市圈将进入快速发展通道，东部部分具备优势的县域也将迎来新的发展机遇。

《规划纲要》明确提出“支持经济发展优势区域增强经济和人口承载能力”，经济发展优势区域主要聚集在东部发达城市群、中西部核心城市等，这部分地区未来将进一步完善相关配套设施，提升经济和人口承载力，进而有利于进一步拓展区域房地产市场的发展空间。

尽管房地产市场规模总量已见顶，但结构性机会仍在，人口、产业等资源集聚的地区，未来房地产市场的发展机会或将更大，企业仍需聚焦主流地区，持续深耕，实现高质量发展。

城市更新对我国部分城市实现高质量增长起到了重要的推动作用，成为挖掘城市内部发展潜能、实现城市内涵式发展的有效路径。

纲要在推进城市设施规划建设和城市更新方面，提到“建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。加强城镇老旧小区改造和社区建设，补齐居住社区设施短板，完善社区人居环境”。未来，在打造国内大循环为主的经济发展模式下，城市更新将继续有效发挥推动产业转型升级、惠民生扩内需、激发商业活力、释放文旅潜能等作用，实现“保民生”、“促经济”两手抓。

今年，针对房企金融端的放松整层持续发布。目前，房企金融端政策已处于较为宽松的阶段，但需求侧信心很难仅通过房企金融端政策的宽松而有所恢复，更需要需求侧打出政策配合。

从纲要内容来看，未来针对需求端的政策也会加大力度，使需求端预期逐渐恢复，最终令市场真正实现平稳健康发展，发挥住房消费在紧急恢复中的的抓手作用。

每天都在学习

三年没攒钱，用什么买?

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靠楼市拉动内需就是：楼花开罢百花杀

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无异于杀鸡取卵

晴栀莞歌

满大街都是楼，
家里亲戚都住楼。

水写的名字

买房是扩大内需，卖房不是。房住不炒，因为炒房赚的钱进的是炒房客腰包而不是政府腰包。不要搞混了

渤海的海

以前是掏空六个钱包，今后怎么着，能不能再多找出几个钱包来？把土包里的拉出来，来一个冥币兑换，补齐孙辈的资金缺口？

哼哈杂滴

水写的名字 发表于 2022-12-16 21:58
买房是扩大内需，卖房不是。房住不炒，因为炒房赚的钱进的是炒房客腰包而不是政府腰包。不要搞混了

这才是正解，看谁经营。比如彩票。

不吃饭就吃鸡