莱山区政务服务“24小时不打烊”，打造“一体化、全天候”移动政务服务平台

一知半解

莱山区的！

优化营商环境，莱山区不遗余力，为群众提供“24小时不打烊”贴心政务服务，以“互联网+政务服务”为体制机制创新试点，打造“一体化、全天候”的移动政务服务平台，让公众享受多渠道、无差别的莱山政务服务“指尖办”服务体验。今年以来，莱山区投入资金对新改建的办事服务大厅进行智能化升级改造工作，同时以“一网通办”“ 一窗受理”等一次办好改革措施为目标，实现发改立项、国土、规划、施工许可、水土保持、环评等审批一站式办理，加快高频事项办理速度，真正做到让群众少跑腿、不跑腿。

政务服务大厅“搬”到群众指尖

莱山区开发了政务服务大厅微信公众号，将政务服务大厅“搬”到百姓指尖，提供“二十四小时不打烊”的贴心便捷政务服务，推出办事前预约，办事中查看，办事后评价机制，推动政务服务“线上线下融合、时间空间融合、办事渠道融合”。

政务服务大厅微信公众号设置了“办事指南”、“在线办理”、“微信预约”、“微信评价”、“排队情况”等板块，实现了部分事项线上办理、网上预约取号、评价、查看排队情况等功能，群众无论是坐在家中，还是身在旅途，都可以随时随地获取所需的生活信息和政务服务。

针对莱山区一级的政务服务事项，优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。凡是能通过网络共享复用的材料，不再要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不再要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不再要求必须到现场办理。同时，针对“盖章跑断腿，办事磨破嘴”等群众关切问题，网上办事大厅在制度设计上对为民服务全程代理进行升级，建立“一站式、全天候”的便捷办事渠道。构建“纵向到底、横向到边”的网上办事体系，做到服务范围“零盲区”。证件办好后城区24小时内通过邮政EMS免费邮寄到群众家中，做到服务获得“零花费”。由“群众跑腿”、“干部跑腿”变成“数据跑腿”，将传统的群众办事求政府现象转变为政府向群众、企业及社会组织推送便利服务，变“办事求政府”为“政府帮办事”，走出了群众办事“门难进、脸难看、话难听、事难办”的困境，打通服务基层的“最后一公里”。

硬件升级提高群众满意度

政务服务大厅自助服务区内配备自助办事设备、电脑、打印机、复印机等设备，有专职代办服务人员负责引导、咨询、帮办服务，可提供自助申报、纳税、免费打印、免费复印等服务。商事登记自助服务终端有执照打印、企业信息查询打印、资料下载等功能，与商事登记系统全程电子化模块相结合，全流程网上申报、受理、审核，实现企业登记不见面审批，解决了以往办理业务排队难、排队长的问题，让企业和群众共享“互联网+政务服务”成果。另外，还设置了群众等候区，免费无线网络全覆盖，群众可查看排队人数、等候时长等信息，提高了群众“满意度”。

服务窗口部署“云桌面”系统，便于管理和数据共享。针对以往的办事大厅各业务口计算机设备参差不一，难以管理及数据难共享现象，我区对新办事大厅全新部署了云桌面系统，减少了维护成本，实现部分数据共享。“云桌面”系统主机由一台服务器构成，各个办事窗口的系统和数据均安装在这台服务器上，办事窗口工作人员都可以通过服务器调取所需数据，为部分高频办理事项“一窗受理”提供了技术支持。同时还方便了内部管理，窗口工作人员不能在服务器上安装不相关的应用系统，只能使用工作相关的业务系统，在提高工作效率的同时减轻了管理压力。

所有服务事项进行政务公开

网上办事大厅把“以公开为常态、不公开为例外”、“法无授权不可为、法定职责必须为”的理念贯彻工作始终，以权力清单和责任清单为基础，推进行政权力网上运行公开化、业务流程规范化，用法律和规则再造权力运行，限制自由裁量权，把政府权力纳入了法治轨道，给“任性”的权力套上法治的“辔头”，实现了服务程序“零缺陷”，倒逼政府权责重构。

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建立公众参与机制，鼓励引导群众分享办事经验，开展满意度评价，不断研究改进工作。新大厅各个窗口都设置了简单易懂的评价器，办事群众可以在事后对窗口工作人员的服务态度、专业程度等方面进行满意度评价，不但监督了工作人员的办事过程，同时为政务服务大厅工作改进提供了依据。同时，区政府还畅通互联网沟通渠道，群众可以通过微信公众号反馈问题、进行评价，各部门也会针对涉及公共利益的热点问题及时回应关切，深入解读政策，提升政府公信力和治理能力。

今后，莱山区将依托新政务服务大厅平台，通过“互联网+”模式布局更多民生领域，为百姓生活提供更多的便利。减少办事环节、精简申请材料、降低承诺完成时限、减少办理成本，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境。