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为了当选总统,希拉里也是拼了!日前,民主党总统候选人希拉里表示,如果她可以当选总统,她会为获得STEM(科学,技术,工程,数学)学位的留学生“绑定(staple)”绿卡,给他们在美国的永久居留权!希拉里意图招贤纳士。
希拉里说,她希望美国政府可以为“从认证机构毕业的”(非美国公民)STEM专业硕博毕业生“绑定”绿卡。除此以外,她也将会支持为优秀的外国企业家而设的“start-up”签证,鼓励他们进入美国开办科技公司,为美国劳动者创造更多就业机会。
在她的竞选网站上,希拉里的大计划写得更为详细。这份计划如果实施,可以极大地推动计算机教育的发展。虽然能看出来这个计划颇有几分奥巴马的风格(比如在未来十年内培养5万名计算机教师),但是这一次的关注点更多的是在“移民”上。
大体上来说,因为这个“文凭/绿卡”政策,新的毕业生可以规避临时H-1B工签,从而直接把学生签证换成绿卡。不过毕业生要先有工作才能拥有申请资格,并且可能还要为之等待一段时间。更加具体的相关细节尚未出现在希拉里的计划里。
P.S., 此计划中并未提及H1-B签证项目。希拉里至今仍未表态将会对临时工签有何动作,也没有在全面移民计划中提及此事。
特朗普尚未有明确计划
准共和党候选人特朗普认为,在把绿卡颁发给外国劳工之前“雇主们的动作将会有所停滞,因为要先雇佣国内无业移民和本土员工。”
然而,三月份在底特律举行的共和党总统辩论中,特朗普似乎也不确定要如何对待从美国学校毕业的国际学生。
特朗普说:“哈佛、斯坦福和沃顿的外国学生一毕业就被赶走了。他们热切地希望留在美国,但是他们又没办法留在美国。为此,我们一定要把这些人才留下来。”
美国民众支持与反对并存
希拉里的绿卡计划并不是完全的创新。2012年共和党候选人Mitt Romney就支持过这个提议,并且它也在国会中得到了两党的支持。
美国前首席技术官Todd Park则在一篇博客中写道,“今日的STEM硕博毕业生,可能就是明日改变世界的科研工作者。”
Todd Park
即使如此,这个想法也是饱受争议。反对此计划的人认为这一规定很不可控,不仅可能会助长年龄歧视,并且还有可能给IT(信息技术)行业的工资带来压力。
在今年早些时候,霍华德大学的公共政策学教授Ron Hira曾表示这样的政策“将会在劳工和教育市场产生不正当诱因,鼓励雇主把在职的年长员工替换为廉价的应届毕业生,为年龄歧视问题火上浇油。”
Ron Hira
如果“绑定”政策生效,各大学很有可能会在承诺办绿卡的情况下,招收外国学生进入高等学位项目。Hira说:“研究生项目一般都很短(仅有12个月),再加上外部机构监管不力(大多缺乏专门的资格认证),这就导致外国人员可以以低廉的价格从各类大学购买到绿卡。”
一直不看好H1-B的加州大学的计算机科学教授Norman Matloff说:“希拉里和特朗普买了行业说客的账,认为STEM专业劳动力短缺,他们应该为此感到羞愧。没有任何数据可以为此证明,并且大家都能看到行业工资一直持平,与劳动力短缺的说法不符。”
Norman Matloff
他还说,“绑定”政策将会“减少应届毕业生和老员工的就业机会和工资,尤其是对老员工的影响更大。”
此外,基于美国的研究生项目时间并不长,再加上一些部门监管不力,造成很多外籍人员以念书为由以低价从很多并不符合资质的大学“买到“绿卡,毕竟与其他一些移民方式相比,这是一个很划算的办法。
参议院移民委员会主席Jeff Sessions在一份声明中还指出这一计划对很多美国本土学生不利。 |
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