加华人入籍路或变宽：语言门槛降 年龄上限调

大马士革

据加拿大当地媒体报道，自由党联邦政府移民、难民与公民入籍部长麦家廉日前表示，未来几周内，政府将公布修订《公民法》，届时民众获得加拿大国籍的障碍有望被减少。

在保守党执政的10年中，加拿大移民政策持续收紧、门槛不断提高，因此，自由党执政后的移民政策备受期待，旅加华人对于政府能否“松绑”移民政策、放宽入籍门槛十分关注。

降低入籍门槛

报道称，加拿大政府修订《公民法》将减少申请人在英语或法语测试中遇到的障碍，包括降低语言测试水平的难度，下调免于语言测试的年龄上限。

此前，在当时执政党保守党的主导下，加拿大国会于2014年通过了《公民法》，时称《C-24法案》，对外来移民入籍做了相较以往苛刻的规定。法案要求，14岁至64岁的申请人均需要通过入籍语言测试，取得相当于加拿大语言基准试第四级水平才能成为公民，而原来54岁以上的移民即可以免于语言测试。

此外，判定恐怖主义、叛国或多项严重罪名同时拥有双重国籍的移民公民，政府有权褫夺其加拿大公民身份。麦家廉表示，法案修订后将规定联邦无权撤销移民已经获得的加拿大国籍，保护移民权益，增强安全感。

兑现选举承诺

“自由党开始兑现承诺了”，美国波特兰州立大学教授李斧在接受本报采访时分析称，自由党大选时承诺修改《公民法》，因而得到受移民政策影响大的选民支持。2015年，加拿大总理杜鲁多曾在大选期间承诺，如果自由党在大选中胜出执政，就会废除备受争议的《公民法》。

不久前，选区居民对过高的入籍门槛进行了投诉，敦促政府履行承诺。据《温哥华太阳报》报道，卑诗省素里—纽顿选区自由党国会议员戴礼华指出，许多移民集中的选区投诉称，现行入籍语言测试门槛过高，让他们很难成为加国公民。移民律师杨东对此分析到，联邦政府此时表示修订《公民法》是对选区居民投诉的一种回应，以践行自由党执政理念。

杨东进一步分析指出，根本上看，修订法案是希望通过宽松的移民政策带动加国经济发展。此前，加拿大律师公会曾在阻挡提高入籍测试语言门槛时也指出，许多英语或法语水平不高的移民，同样交税、为小区做义工等，对加拿大社会贡献很多，但入籍语言门槛过高，令这些移民难以入籍，这对他们不公平，也无益于社会经济发展。

期盼早日入籍

“过去几年收紧的移民政策，导致很多华人移民加拿大受阻，即便成功移民，但还是可能因为语言门槛的障碍，而难以入籍，无法享受真正的加国公民待遇，包括精神层面的公民认同”，杨东说。

对此，移民加拿大8年的声乐教师赵岩在接受媒体采访时曾表示：“我在接近55岁时，正遇到入籍政策收紧，等1年变成了等11年，虽然不认为自己是二等公民，但很多本来即将获得的，如投票权等权利被剥夺。”由于年纪已大，记忆力较差，学习英语效果有限，入籍于她一度“遥不可及”。当获悉政府可能放宽入籍语言考试门槛，赵岩激动地表示：“好像随时可以入籍了”。

李斧认为，降低入籍语言门槛，特别是调整免试年龄上限，对于华人移民家庭的好处更为直接。他分析到：“目前，不少华人家庭担保父母和祖父母移民加拿大，老人赴加后帮助照顾小孩，降低门槛对于提升华人移民家庭生活品质有意义。”

目前，已知的修订内容对移民入籍有利，但公布的修订细节不多。李斧也谈到，《公民法》中设置的移民障碍还有很多，如申请人6年内在加拿大住满4年、有4年报税纪录等，能否被更多地破除，仍有待观望。(人民日报海外版)