留学中介资质审批取消 协会号召行业自律

大马士革

　　今年开始国家取消对自费出国留学中介服务机构资格认定，普通人如何鉴别真伪好坏？记者13日从全国留学服务行业协会获悉，留学中介资质行政审批取消后，行业协会将推出一系列自律规范、推出行业白名单、出版《学生出国留学指南》等，以保障出国留学人员的权益。

　　今年1月国务院《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》向社会发布，取消了相关部门对自费出国留学中介服务机构资格的认定。此前，全国累计审批合法中介700余个，还有不少未经审批的留学中介。

　　改革开放以来，中国出国留学人数逐年增加。2016年中国出国留学生达54.45万人，其中91.5%为自费出国人员。随之而来产生了庞大的出国留学中介群体。为保护出国人员的权益，上世纪末政府对留学中介实施较为严格的资质准入政策。在出国留学越来越常态化、信息获取越来越方便的今天，留学中介资质审批的必要性越来越低，因此国家取消了相关行政审批。

　　全国留学服务行业协会秘书长鄂学文表示，取消了中介资质门槛，并不等于取消对中介服务的监管。为配合中介资质审批的取消，需要充分发挥行业组织的行业自律和行业规范作用。

　　今年1月1日，教育部、国家工商行政管理总局联合印发了《自费出国留学中介服务合同示范文本》，共计12条，细化了服务范围、付费方式、违约条款、争议解决办法等内容，并新增了退费约定等条款。为加大推广使用《示范文本》，教育部教育涉外监管信息网、全国留学服务行业协会官网及微信公众号上将及时发布使用《示范文本》的机构名单。

　　同时，留学服务行业从业机构诚信体系也纳入行业自律范围。全国留学服务行业协会目前正在牵头起草《留学中介服务质量评价》国家标准，还将在近期发布2017年度《学生出国留学指南》，并适时推出留学中介服务机构评价认证体系。（中新网）