整个硅谷都在怼特朗普 因为新总统班子想对H-1B签证系统动刀

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来源：Europe 1

硅谷原本是充满竞争气息的地方，但盘踞此地的各大科技公司团结一致同仇敌忾的罕见情形自两周前唐纳德·特朗普入主白宫以来愈发清晰地显现出来。

美国当地时间1月27日，美国总统特朗普签署了号称使得“激进伊斯兰恐怖份子”无法进入本土的行政令，禁止向伊拉克、叙利亚、伊朗、利比亚、苏丹、索马里和也门的大部分公民发放签证，并计划暂停原有的难民接纳项目120天、停止接收来自叙利亚的难民。

尽管这一压制措施不会对立刻威胁到企业业务，但硅谷仍然充斥着愤怒的情绪，因为特朗普的行政令与硅谷一贯的包容形象格格不入。与其他领域相比，美国科技界最为欢迎移民：全美前20的科技公司大约有一半的创始人或现任领导者来自其他国家，已故苹果联合创始人史蒂夫·乔布斯就是一位叙利亚移民的儿子，现任微软CEO萨蒂亚·纳德拉和现任谷歌CEO桑达尔·皮查伊都出生在印度；美国政策国家基金会（National Foundation for American Policy）的一份报告显示，51%估值在10亿美元以上的“独角兽”公司拥有一位移民联合创始人；除了高管们以外，硅谷的诸多普通员工也来自全球各个国家。

大公司公开发声谴责，初创公司在彷徨

科技界最有声望的公司高管们纷纷发声谴责特朗普签证禁令。根据福布斯的最新报道，苹果、谷歌、Facebook等科技公司正在联合起早一份公 开 信 以此表明反对态度。

“我们认同您想要确保我们的移民系统满足当下的安全需求、确保我们的国土安全的目标。但我们担心的是，您最近的行政令将影响到许多持有签证且在美国辛勤工作，为我们国家的成功添砖加瓦的外籍人士。我们能够继续吸引全球最优秀的人才在全球化经济中至关重要。”Re/Code在本周早些时候获得的公 开 信初稿这样写道。

尽管计划签署这份联合**的公司名单尚未完全透露，但福布斯获悉，代表诸多硅谷大公司在华盛顿发声的贸易团体互联网协会（Internet Association）正在帮助此次行动，参与这一联盟的诸多公司曾在一年前苹果与美国联邦司法部的加密争端中公开支持过苹果。

这封即将公布的公 开 信是科技界反对特朗普移民新政的又一举措。微软在1月29日发布的公开声明中表示：“我们相信这一行政令是一误入歧途的根本性倒退。我们有许多其他的保护公共安全且不会对这个国家的生育和价值观造成破坏的有效方法。”

Uber CEO特拉维斯·卡兰尼克逐步加强其回应移民新政的强硬程度，并最终宣布退出特朗普的经济顾问团队，而Uber的对手公司Lyft则宣布向美国公民自由联盟（ACLU）捐款100万美元。

在南非出生的特斯拉CEO伊隆·马斯克发布推文称：“一揽子地禁止某些特定以**人口为主的国家公民进入美国不是回应这个国家面临的挑战的最佳方式。”Netflix CEO里德·哈斯廷斯在Facebook上表示：“特朗普的行为正在伤害Netflix的全球员工，这一非常不美国的行为让我们所有人都感到痛苦。”

而对于那些没有强大人力资源部门可以保护移民员工权益的初创公司来说，特朗普签证禁令可谓晴天霹雳。“创业社区现在非常恐慌，”美国移民律师协会主席Bill Stock告诉路透社，“对于这一行政令的不可预测程度初创公司表示非常担忧。”尽管初创公司将遭受怎样的冲击尚未明了，但超过15位风投家和科技公司创始人对近在眼前的旅行禁令表示忧虑。

风投基金兼创业加速器500 Startups发言人表示，其资助的一些创业者已推迟了返回美国办公室的计划，其中部分人在年末节日季回国度假，但如今不确定自己是否能够合法返回美国。

拥有伊朗和德国双重国籍的Amin Shokrollahi是半导体公司Kandou的创始人兼CEO，他在接受路透社的采访时表示自己正在重新考虑在美国建立一个拥有20多名员工的设计中心的想法，并因旅行禁令取消了出席硅谷某贸易展览会的计划，他原本将在该展览会上接受一个奖项。

更令科技公司紧张的是H-1B签证系统改革更令科技公司紧张的是呼之欲出的H-1B签证系统改革。特朗普政府正在起草一份新的行政令，意欲全面检修和限制工作签证，即H-1B签证系统。

H-1B签证是科技公司招聘拥有重要才能的外籍员工的重要手段，但这一签证在近年来遭受越来越多的质疑。包括Tata Consultancy、Infosys和Cognizant Technology Solutions在内的全球人力资源外包公司是H-1B签证的申请大户，并因此被质疑H-1B签证系统的公平性。

福布斯根据公开数据统计发现，在2016年，这三家人力资源外包公司分别有1.76万、2.53万和9.75万名持有H-1B签证的员工，而这一数字在苹果、亚马逊、IBM、谷歌和英特尔这样的大型科技公司只在1000到3000之间。

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图片来源：Forbes美国公司

从每年4月1日起提交H-1B签证申请，经联邦劳工部证明核实过后，申请将进入抽签程序，以此决定谁能最终获得签证。特朗普的H-1B签证改革将在两方面带来巨大变化：一是限制每年H-1B签证的发放数量（目前美国政府每年发放8.5万张H-1B签证），二是将外籍员工的最低年薪提高至13万美元。

此举不仅是为了强化特朗普政府“美国优先”的承诺，也是为了堵住H-1B签证系统的漏洞：根据美国移民法，多数硅谷公司资助H-1B员工获取永久居留权（即绿卡），这令公司能够利用这一关系压低外籍员工薪酬，并大量聘用外籍员工降低人力成本。

加州大学戴维斯分校计算机科学教授Norm Matloff在《赫芬顿邮报》撰文指出，因硅谷公司刻意利用制度漏洞，特朗普政府的确有正当理由开启H-1B签证系统改革。为了压低薪酬，科技公司通常偏爱年纪较轻的外籍员工，这伤害到了美国本土员工的权益。

然而也有人对这一观点持反对态度。德克萨斯州奥斯丁市律所Graham Adair移民律师Sam Adair认为，鉴于公司为了帮助一名持有H-1B签证的员工获取绿卡平均需要花费1.5万美元至2.5万美元，且耗时可能达到10年以上，科技公司利用H-1B签证系统来节省人力成本或躲避雇佣美国公民的指控难以成立。

“这是很贵的。这不是雇主为了获得便宜劳工的举动……而是获取最优秀的人才的举动。”Adair说。

温哥华将从中受益成为新的硅谷？尽管移民律师指出今年的H-1B签证发放情况基本上不会受到影响（要走完政策调整程序至少需要60天的时间，这意味着政策改革最快也要等到今年晚些时候才能生效），但一些科技公司已经在考虑“出逃美国”了。

加拿大温哥华市移民律师Richard Kurland在接受City Lab的采访时表示：“几乎每一位加拿大的移民律师最近都收到了来自美国的问询请求。”Kurland认为，美国公司在加拿大开设子公司是个惯常做法，“如果他们没法获得H-1B签证，很多时候公司就会派他们到加拿大驻扎一到两年。而现在事情的变化在于这种需求骤然增多了。”

“加拿大有更开放的移民政策，而且在温哥华我们的科技产业正在发展壮大。另外，我们所在的时区和硅谷是一样的，这对于分布在不同国家的工作团队来说意义重大。”一位来自温哥华的创业者Michael Tippett这样解释温哥华近日来受到诸多科技界人士关注的原因。

Tippett与位于温哥华和硅谷湾区的几位合伙人共同创立的公司True North致力于帮助那些想要离开美国前往加拿大工作的外籍员工。“我关心的是那些在硅谷工作的外籍员工被迫离开美国，而他们所在的创新团队就面临分崩离析的结局。我们想要帮助他们在一个地方聚集。”

花费6000美元，True North就能提供旅行机票、移民法律咨询、帮助成立加拿大子公司等服务。当然，亚马逊、HootSuite等许多科技公司已经在温哥华有办公室了。尽管温哥华物价高，但在许多方面它都是一个非常好的选择：它常年入选全球生活质量最高的城市榜单，拥有优质的学校、公共交通系统和免费医疗，并且环境优美。

True North已经与温哥华市长办公室展开合作。Tippett认为，市政府当局能够帮助迁移至此的科技公司及员工顺利完成过渡，并建立新的合作关系，“市政府还能提倡并游说联邦政府协助加快移民程序。”

目前，加拿大不列颠哥伦比亚省拥有9.2万名科技领域从业人员，但温哥华当局相信移民人才将对当地的科技领域发展产生提振作用。而在一直被认为是全球科技创新中心的美国，事情可能正在向相反的方向发展。(界面新闻)