加拿大临时外劳改革 遭移民律师状告

大马士革

有加国移民律师入禀联邦法院，控告联邦保守党政府改革临时外劳计划（Temporary Foreign Worker Program，简称TFWP）违宪，相关聆讯定于8月11日在加拿大3个城市举行。

多伦多移民律师李希（Tim Leahy）周一在接受《星岛日报》记者访问时表示，他代表Forefront Placement Ltd.所属8到12家公司客户，控告前任联邦就业及社会发展、多元文化部长康尼（Jason Kenney）所提的TFWP违宪，包括限制外劳签证最多延签4年，及把餐饮等企业雇用外劳比例，最终降至10%等规定，都涉嫌逾越联邦权限。

指严重打击卑诗餐饮业生意

李希解释，根据《宪法》(Constitution Act)第95条规定，移民事务既由联邦和省府平等共管，省府有权自订引入外劳，联邦无权单独行事，因此要求联邦法院颁令，允许在争议未解决前，让大批签证到期外劳，可继续留在加国工作。

他说：「我许多客户都是卑诗或亚省餐饮业者，如果严格限制雇用外劳，不但剥夺外劳工作权益，同时也严重打击业界生意。」

李希又说，他除控告联邦就业及社会发展部，同时也控告联邦公民及移民部，在联邦政府要求下，联邦法官巴恩斯(Robert Barnes)原本未批准，但是之后另一法官勒布朗（Rene LeBlanc）最终在上周五批准相关聆讯定8月11日于多伦多举行，而温哥华、爱民顿公众，也可透过视像聆讯参与。

失业率逾6%地区 禁聘低薪外劳

联邦政府去年6月宣布改革临时外劳计划（TFWP），新计划令雇用低薪外劳成本及难度大增。

改革措施主要包括，失业率逾6%地区，禁止雇用低薪外劳；凡是雇10人以上的企业，雇用低薪外劳的比例将设限，企业仅能最多雇用30%，立即生效实施。此外，需在2016年7月1日以前，把雇用比例降到10%。雇主申请外劳费用也将自目前的275元，加至千元。

此外，外劳项目分为TFWP及国际流动项目（International Mobility Program）。劳动力市场影响评估(Labour Market Impact Assessment，简称LMIA)将取代过去的劳工市场评估（Labour Market Opinion，称LMO），TFWP需雇主提出LMIA获批才能雇用低薪外劳，国际流动项目则毋须LMIA。

由于早期3间位于卑诗省维多利亚的麦当劳快餐店(McDonald's)涉嫌滥用TFWP，联邦一度勒令暂停雇用外劳2个月，及后宣布新计划。（星岛日报）