国内外大学校长的选拔方式差别到底有多大？

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注：图为哈佛校长福斯特与北大校长林建华

2015年第一季度，八所国内大学换了校长：

1月23日，原北大副校长陈十一担任南方科技大学校长，前任校长朱清时退休；

1月27日，罗俊正式担任中山大学校长，前任校长许宁生调任复旦大学校长；

2月15日，浙江大学校长林建华正式被任命为北京大学校长，原校长王恩哥任中科院副院长；

3月26日，邱勇正式被任命为清华大学校长，原校长陈吉宁调任环保部部长；

3月26日，北京航空航天大学常务副校长徐惠彬院士，接替怀进鹏担任北航校长；

3月26日，吴朝晖任浙江大学校长；

3月27日，万立骏出任中国科技大学校长，接替已调任科技部副部长的侯建国。

突然换了那么多校长，你是不是想问，中国的大学校长都是怎么选出来的？ 容留学君为你娓娓道来。

中国校长诞生的4种方式

方式一：内部升迁

从本校内部选择熟悉学校情况的学术带头人，担任学校的校长。

清华大学就坚持了这样一个历史传统：自从1952年蒋南翔担任校长后，在历任7位校长中，只有1个例外，其余的清华大学校长都曾是清华本科毕业生。这次的邱勇也是清华的“土著”。

据说，这种“本土”模式，避免了较大震荡，对高校发展应该有一定积极意义。

方式二：空降

从政府行政官员中选出校长。

比如浙江大学的前任校长杨卫，在出任浙大校长前，他是国务院学位委员会办公室主任，教育部学位管理与研究生教育司司长。

对于这种方式，有人认为：“教育部官员熟悉教育决策和宏观信息，他们出任校长后，往往更能领会和贯彻高层的教育理念”。不过，也有人觉得：“行政空降的校长对学校的情况了解不够，高校工作经历欠缺，日后管理中会出现很多问题。”

方式三：平行调动

从其他高校调任。

像浙大的前任校长林建华，在任浙大校长前，他就是重庆大学的校长。

教育部官员分析说，平行调动能突破此前学校内部的传统思维束缚，打破此前学校内部的条条框框。另一方面，高校校长实现地区交流，从一定程度上，也能带动高校本身的地区交流。

方式四：公开选拔

2012年，教育部开始在校长任用制度上开展直属高校校长公开选拔改革试点，由“任命制”向“选拔制”转变，分两批在全国公开选拔东北师范大学、西南财经大学、北京科技大学、北京中医药大学、中国药科大学校长等5所高校校长。

不过，目前中国公开选拔校长仍不具备经验，还需要通过多次“实验”，并选择不同类型的学校尝试。

不同学校选择校长方式大不同

学校类型一：中央部属高校

中央部属高校还有两种类型：

1.教育部直属高校

就教育部直属高校来说，过去主要是由上级部门（中组部、教育部以及学校所在地党委等）按一定程序选拔任命的，也有少数学校自己组织民主推举，报上级部门批准后任命。

不过，从2012年开始也有一定范围的公开选拔，如上文说的东北师范大学，西南财经大学等。

2.相关部委直属高校

主要是其主管部委依据实际情况与学校所在地党委协商决定，如国防科技大学校长由中央**任命等，这一类高校由于专业性较高，同部属高校较少，所以更偏重内部升迁与上级空降，平级调动较少。

学校类型二：地方省属高校

这类学校一般由地方省委或者直辖市市委直接任命，中央与地方共建高校的校长由于主要由地方管理，所以也遵从省属高校的任命规则。

了解完中国高校的校长任命方式，是不是想与欧美高校校长任命方式做个对比呢？好，留学君满足你。

美国大学校长由董事会决定

决策机构

在美国，无论是公立还是私立大学，校长的遴选都是各大学宪章赋予大学董事会的基本权利与义务。因此，美国大学校长的任命与罢免均由大学董事会决定，董事会是美国大学的最高决策和权力机构，成员来自校外许多非教育界人士，其中商界精英和政治人物占很大比重。

以哈佛大学为例：哈佛大学有两大管理机构，一个是哈佛董事会，一个是校监会。哈佛董事会由校长与另外6名成员共计7人组成，是哈佛的最高机构也是执行机构；而哈佛校监会则由30 位成员组成，主要是一个咨询机构。根据哈佛的宪章，新校长的选拔与产生由哈佛董事会负责会商并获得哈佛校监会的同意。

具体步骤

美国大学校长的选拔，需要大致经历9个步骤：确立搜寻与选拔的机制、建立搜寻委员会、确定人选的标准、选择大量的候选人、甄别候选人、面试候选人、选出最终的候选人、任命校长以及最后的任务。

候选人产生途径

美国大学董事会选择和任命校长最常见的模式是“参与型”。董事会根据学校的具体状况，目前最急迫的需要和未来发展的计划，拟定招聘新校长人选的资历和要求。美国大学协会有一个专门帮助招聘校长的咨询部门，可以提供合适的大学校长候选人名单。

董事会的做法之一是在知名度高的全国报刊和高教协会刊物上做校长招聘广告；董事会的做法之二是直接聘用本校校友担任校长；董事会的做法之三是广泛征求本校校友的意见，请他们推荐最佳人选，非正式，但又非常严肃地邀请他们“参与”为候选人悄悄地精心安排的私下会晤。

哈佛大学前27位校长除了哈佛学院草创阶段最早的两位校长毕业于英国剑桥大学以外，其他25位校长都是本校毕业生。现任校长德鲁·吉尔平·福斯特虽然毕业于宾夕法尼亚大学，但就任校长前是哈佛大学拉德克利夫学院院长。这是不是和国内的清华大学很像呢？

英国大学校长由理事会任命

总体来说，英国大部分大学的治理模式是采用理事会（Council）-学术会（Senate）模式。其中理事会是大学的最高权力机构，一般负责除学术事务以外的一切大学治理事务，其中就包括任命校长。

牛津大学比较特殊，在大学系统方面，教职员大会是最高权力机关，理事会是主要行政领导机构，校长则由牛津大学校友会成员选举产生。牛津大学校长一职是终身制，任何一个拥有50名支持者提名的牛津校友都可以成为新校长候选人，此外候选人还须在选举17天前发表书面声明，表示接受提名。

德国大学校长由评议会选出

德国大学的主要决策组织是“评议会”，德国公立大学的校长是大学评议会选举出来的，而评议会的成员都是学校的教授。因此，德国大学校长是由教授独立选举产生，称为“教授治校”。

也正因为如此，德国大学校长并没有特别大的权力，真正的权力都掌握在下面教授的手中。比方说，任何一个教授都可以在本领域和外国大学开展项目合作，不需要校长的签字批准，当然，涉及到校级层面的合作除外。