烟台市总体城市设计获国家级最高奖

〓★〓

近日，中国城乡规划设计行业“2019年度全国优秀城乡规划设计奖”正式颁布。《烟台市总体城市设计》从千余项作品中脱颖而出，荣获全国一等奖的历史最好成绩，这是我省本年度唯一荣获全国一等奖的项目。


01
城市基因提炼给城市“画魂”
“仙境烟台”将在城市发展中延续传承

规划设计团队通过综合分析烟台自然特征、人文特征、城市建设状况和人群活动特征来提取城市特色基因，并结合公众认知、同类城市比对以及既有规划的梳理等多方面工作对城市特色进行进一步分析，明确烟台城市特色定位——仙境烟台。

“我们团队利用了段进首创的空间基因研究方法，这在总体城市设计这类项目类型中是一大技术创新。”当问起，如何本规划从千个规划里脱颖而出？东南大学城市规划设计研究院副院长、设计团队负责人邵润青介绍。



“烟台总设的思路是从仙境特征出发，提取构成仙境特色的若干项空间组织模式，并要求在未来城市发展中延续、传承。这样目标-策略-管控的线索非常明确，在评奖项目中比较突出。”邵润青说，这也是该设计项目一举拿下国家级最高奖项的原因。

“2017年7月，我市成功获批第二批城市设计试点城市。为统筹保护自然山水格局，优化城市空间形态，延续城市历史文脉，提升人居环境品质，我市立即启动了《烟台市总体城市设计》编制工作，并以此作为试点城市工作的核心内容。”采访中，烟台市自然资源和规划局党组成员、二级调研员、总体城市设计项目总负责人袁春桥介绍，为了高起点、高标准开展规划编制工作，按照“大师领衔、经验丰富、注重科研、突出创新”的原则，最终由中国科学院段进院士领衔编制完成了《烟台市总体城市设计》。

“总体城市设计的编制实施，能够进一步突显烟台‘仙境海岸 鲜美烟台’的独特魅力，有效落实国土空间规划的管控要求，强化城市设计工作对我市城乡规划与管理工作的指导意义。”袁春桥说。



02
塔山披瑞雪铺陈出仙骨
创新手法提炼“烟台仙境”山水特色风貌

“烟台就是组团状城市，在大雪之下，我印象很深，整个的山海通廊非常明晰，400里仙镜长卷，其实它的抓手就是山海通廊。”南京东南大学城市规划设计研究院副院长、项目负责人邵润青陷入了沉思当中：“那时候，调研组跑遍烟台200多公里的海岸线，我们真的是把烟台每一片海、每一段沙滩、每一段海岸线细细琢磨推敲过。”

实际上，“仙境烟台”作为城市设计方案的一个标签，一个特色，团队在构思过程也产生分歧：“有些人觉得这是不是烟台旅游的一个IP？它看起来比较‘虚无’，但是，经过多轮考察，跨季度、全城覆盖的现场调研、城市历史资料梳理、问卷访谈、大数据分析的手段，结合老烟台人口中的特色场所反复校核，我们最后认为仙境不仅仅是一个IP，而是可有许多明确的空间建设抓手的。”项目组成员王里漾说，构成烟台“仙境”感知的四大空间要素是四百里仙境长卷、两千载仙境海岸、悠然宜居的林中之城、中西合璧的多彩家园。这些要素既是特色，也是城市的目标。

代表一个城市、一个地域个性与魅力的标志很多，但最基础的不外乎两个：地理与人文。地理与人文的双重丰沛，构成了一个地方、一座城市的深邃与厚重。

“定位了‘烟台仙境’这个城市的空间，体现出先进的特征，再用专业的空间方法来分析地理人文、建筑风貌、建筑色彩以及环境，通过技术来拆解成空间要素，这套逻辑就成立了。”项目组成员仇月霞说，提炼空间基因的技术过程比较复杂，目前有专门的博士团队在研究跟进。



03
保留特色“留白”
18条山海廊道打造东方理想般的仙境空间格局

真正代表一座城市的不是高楼大厦、霓虹闪烁，而是这里的山川岁月和风土人情。日新月异的是一座城市的外貌，一以贯之的是这里的山水、历史和人心。

《烟台城市总体规划》（1994版）归纳并延续至今的“山耸城中，城随山转，海围城绕，城岛相映”，概括了烟台山、海、城、岛之间丰富的空间交融变化，是烟台的自然山水本底。截至今日，烟台在城市发展进程中，仍然较好留存了仙境空间基底，并在空间规模上有所拓展，丰富了原本仅聚于蓬莱的仙境意向。

“以往烟台人都说：山耸城中，城随山转，但未来怎么继续维持这一鲜明的特点，项目前期都说不清楚。项目组在海上调研、绕山而行后，归纳出这一特色的基石就是山海通廊，‘四百里仙境长卷’把城市看作一副仙境长卷。”站在规划图前，邵润青示意道，这幅长卷，其构成是烟台南部群峰屏立、中部丘陵北延入海、平原谷地指状相间、北部湾岬交错、岛城相望相连的空间组合方式，它奠定了烟台如东方理想般的仙境空间格局。　

此外，规划划定田横山—庙山、平山河、龙山河、虎山—墟里村、平畅河、顾家围子山—磁山、黄金河、柳林河、龙山—福莱山、夹河、蓁山—西炮台公园—二突堤、塔山、马山寨—围子山、辛安河、鱼鸟河、沁水河、昆嵛山、广汉河—金山港18条山海廊道，对廊道周边建筑的高度、密度、绿化率等做了特别的要求，用“一图一表”，即山海通廊图、山海通廊管控引导要求表来做明确的指引，把模糊的市民“感觉”落到规划部门可以抓的管理上来。


04
规划建公共海湾海中仙岛
部分段落保留原汁原味的金沙大道

在规划方案中，设计人员用了“两千载仙境海岸”，来延续千百年来“拥抱大海”的城市发展智慧，形成一系列“北望仙境缥缈，回眸人间繁华”的公共海湾，打造3个自在缥缈的海中仙岛、贯通百里苍翠镶金的金沙大道、营造飘渺灵动的滨海天际线，将烟台两千载仙境海岸塑造成世界唯一、充满东方神话色彩的仙境海岸。

仙境海岸如何塑造？

“在调研中，我们发现烟台200多公里海岸线上还有不少很有潜力的但未发掘的湾，也具备上述的原型特色，例如红石山-墟里存段，渔人码头-马山寨段以及牟平金山湾以东段。所以规划建议未来城市公共活动中心像各处新的‘仙湾’倾斜，让烟台不止有老的蓬莱湾，也有新的仙湾。”项目组成员钱艳介绍，具体塑造的方式，规划提出要顺应“仙境”的特色，例如对于金沙大道，一般的规划方式是参照厦门、海口的海湾进行景观大道式的设计，沿岸游乐、多彩植被与雕塑共同成为靓丽的门户大道。

设计人员对烟台的滨海带进行仔细研究发现，郁郁葱葱的黑松林，原生态的礁石、滩地，在天象奇观的奇景下，将更为有助于飘渺仙境的烘托。由此，项目组大胆提出选取部分段落进行原汁原味的金沙大道特色营造，保留滩涂、礁石，让仙境与都市景观相互交织，创造恰似在仙境与人间穿行的空间体验。



05
问鼎国家级背后
发现城市之美，打造独特城市基因

未来，烟台将空间基因策略落实至国土空间管控，形成城市总体形态格局、景观体系、公共空间体系和重点地段抓手等成果；最后将项目成果反馈至国土空间规划，以指导控制性详细规划、重点地区城市设计，同时反馈至土地出让条件，协调市政建设，最终在空间层面，将“仙境烟台”这一美名固化、落实。

烟台市自然资源和规划局局长黄涛介绍：“这个方案，为塑造烟台城市特色风貌搭建了框架，为烟台市城市设计制度的建立奠定了基础，为规划管理人员、各层次城市设计和规划共同打造‘仙境’烟台凝聚了共识，对以后的具体建设项目审批提供了顶层设计和科学依据。例如，在海上世界、芝罘仙境等市重点工程项目的方案审批中，在考虑烟台山、芝罘岛等的空间关系、建筑高度控制、开发强度设定以及公共空间的布局等核心问题上迟迟难以确定，总设做完后，对照总设中湾岬眺望体系的要求，就很容易梳理出在城市层面需要关注的重点：烟台山望向老爷山主峰视廊2/3不遮挡，一突堤临烟台山街区不做高层建筑等。”　



“此项高水平的设计，是近年来烟台市践行‘以人为本’的城市建设发展新理念，坚张一张蓝图绘到底，保护好烟台市山、海、岛、城、河的风貌特色，实现城乡绿色协调可持续发展的空间优化的具体实践。”烟台市自然资源和规划局局长黄涛表示，一个城市，无论规模大小、历史长短，总有一些属于它的与众不同。发现城市的独特之美、个性之光、卓越之气，在城市规划建设中坚持国际化视野、高品质定位、高起点规划，积极引进名家、大院参与城乡规划设计项目，着力提升规划设计质量和城市精细化管理水平结出的丰硕成果。

历时两年，终成精品。喧嚣背后的沉静，繁华背后的质朴，高楼之下的地基，微笑之后的倦容，丹青背后的妙手，城市之中的默默的规划设计者，也许这些，才是一个地方、一座城市永恒的传承和本真。

白菜王子

这事小姐姐同意了么？

盖尔加朵

好吃的不是拉面

这事南宫世家坚决反对。

嘉嘉是你哥

白菜王子 发表于 2021-1-11 17:03
这事小姐姐同意了么？

小姐姐已经阵亡，南宫世家还有余孽

Hheli

厉害

夜月觅光

我也没同意啊

augustu911

好大一张饼

小猫的快乐

先等等，我还没签字

见证纪录

开发区一个海边就看出烟台领导的格局眼光了，恶心

dushifn

得益于中国语言的丰富多彩

随手看烟台

见证纪录 发表于 2021-1-11 17:47
开发区一个海边就看出烟台领导的格局眼光了，恶心

开发区建的挺好的呀，你看看芝罘区，莱山区，高新区的海边

caonima999999

也没同意啊                                                                                                                                                                                 

dreamers

白石村所城里设计的不错

想当镰刀的韭菜

栖霞的艾山都成烟台市的了？

1379128098

反腐倡廉的不管吹牛B的事吗

行云何处去

我不是愤青，但我想问下：评委们，你们眼瞎了吗

简爱先生

要么走后门，要么评委眼瞎