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向陆1公里严控新建筑 芝罘区实施最严岸线开发管控
记者获悉，烟台芝罘区政府下发《芝罘区打好黄海区域环境综合治理攻坚战作战实施方案》，将在芝罘区及黄海管辖海域开展环境综合治理攻坚战。记者从方案中看到，方案多次使用“最严格”、“严控”、“严厉打击”等字眼，全面净化海岸，将实施多项“最严”举措。

　　全面清理非法围填海项目

　　方案指出，芝罘区将划定并严守生态保护红线。按照计划2020年年底前，完成生态保护红线勘界定标工作。

　　依法拆除违规工程和设施，严格按照国家围填海管控政策，全面清理非法占用生态保护红线区的围填海项目。

　　实施最严格的岸线开发管控，对岸线周边生态空间实施严格的用途管制措施，实施海岸建筑退缩线制度，严格控制在海岸线向陆1公里范围内新建建筑物；禁止新增占用严格保护岸线的开发建设活动(国家重大战略项目除外)，确保自然岸线保有率不降低。

　　芝罘区将定期组织或配合开展海岸线保护情况巡查和专项执法检查，严肃查处占用海岸线的违法行为。在生态修复方面，将落实蓝色海湾整治行动，加快改善套子湾等海湾生态环境。

　　推进禁捕限捕，全面取缔“绝户网”

　　同时，芝罘区将严控黄海海域新增围填海报批，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海审批。对合法合规围填海闲置用地进行科学规划，引导符合国家产业政策的项目消化存量资源，优先支持海洋战略性新兴产业、绿色环保产业、循环经济产业和海洋特色产业。

　　严格控制捕捞强度。落实海洋渔业资源总量管理制度，按照国家和省市要求，实施限额捕捞试点；严厉打击涉渔“三无”船舶；优化海洋捕捞作业结构，全面取缔“绝户网”等对渔业资源和环境破坏性大的渔具，清理整治违规渔具。

　　推进禁捕限捕，从2019年起，逐年减少海洋捕捞许可证数量，实现海洋捕捞产量负增长；逐步压减近海捕捞渔船数量和功率总量，到2020年，近海捕捞机动渔船数量和功率比2017年削减10%以上，海洋捕捞产量较2015年减幅不低于24%。

　　明年实现建成区污水全收集全处理

　　芝罘区将加快实施雨污管网建设改造。识别污水收集不足、雨污分流改造不彻底的区域，以城中村、老旧城区、城乡结合部为重点，加快实施污水收集和雨污管网分流改造，到2020年，基本实现城市建成区污水全收集、全处理；暂不具备管网雨污分流改造条件的区域，应采取增加截留倍数、调蓄等措施防止污水外溢。新建城区应同步规划建设污水处理设施和配套管网。

　　在海洋垃圾污染防治方面，方案规定，沿岸(含海岛)高潮线向陆一侧一定范围内，禁止新建工业固体废物堆放、填埋场所。高潮线向海一侧禁止垃圾入海，坚决打击非法倾倒废弃物行为。

　　开展入海河流和近岸海域垃圾综合治理。海洋渔业、旅游等部门按责任范围进行海上垃圾打捞，并在港口、码头规划建设海上垃圾转运设施，联系综合行政执法局环卫部门，由环卫部门负责将各单位打捞、收集的海洋垃圾、船舶垃圾，就近运送至市环卫处转运站、焚烧厂、填埋场进行处置。

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