我是一个普通市民，但对烟台有着深情厚爱。我同烟台长大，经历了烟台的沧桑巨变，看到了城市规划的厉害，历届规划展我都一个都不能少。10月29日开幕的第7届城市规划设计展，几天来参观多遍，反复认真地观赏各个项目的设计方案，同时内心里也憧憬着未来烟台美好的宏伟蓝图。
通过参观学习规划展，我有了非常大的收获。但也有一些感慨，尤其是最新设计的城市规划展览馆项目的建设更是如哽在喉，不吐不快。
本届规划展我注意到又有烟台市城市规划展览馆的方案，选址于烟台市芝罘区金沟寨立交桥东南角，西临观海路，北至迎宾路，东为烟台市图书馆。规划总用地约3.8公顷，总建筑面积4.5万平方米。建筑布局主要分两大部分：北侧临迎宾路为展览馆，南侧为综合办公区。烟台每年有数万平方米的建设量，规划工作关系着城市的整体发展，责任重大，参与建设的专家、学者和专业人士需要一个开展学术交流、沟通信息、切磋技术的舞台，政府也需要一个倾听社情民意的场所，从而营造全面繁荣建筑艺术创作的良好氛围。所以说作为魅力城市的烟台应当有一个全面展示其独有魅力的场所。然而城市规划展览馆的选址、是否需要新建等等都值得探讨。
一、关于规划展览馆的选址
选址对展览馆的建设及将来发展而言都是举足轻重。道理非常简单：场馆一旦落成，也就决定了它发展的空间地理区域，这一区域内基础设施、配套设施、道路交通状况及亲民性等，就直接影响着展览馆的未来命运。
近几年来，全国掀起了场馆建设的高潮。2000~~2002年三年内全国新建室内场地面积分别达到266595平方米、324630平方米和417100平方米，增长率在20~30%。然而在盲目兴办会展场馆的同时，更多的问题应运而生，最为严峻的就是展览场馆给周边环境带来的负外部效应，造成展会现场拥堵的交通状况。这除了城市交通状况本身的原因外，也与选址密切相关。
在中国，日益严重的城市交通问题是通病，任何城市，无论大小，都或多或少地存在这样或那样的交通问题。虽然在各个城市所表现出来的交通问题并不完全相同，引发交通问题的各种内外原因具有复杂性，但其根本原因在于城市的规划问题。所以我们在规划展览馆的建设上更应慎之又慎。
烟台市区道路网以及城市运输服务系统长期处于高负荷运行状态，这已是不争事实。随着私家车的递增，“行路难”已成为困扰民众的主要问题之一。但改善城市结构和交通状况也不是一朝一夕的事，所以展览馆必须从自身着手解决它为城市带来的负外部效应。选址无疑是制约城市交通最为重要的环节之一。
我们都知道，一个好的展览馆，不仅仅应该具备完善的内部设施和服务机制，更为重要的是它的周边环境。
1、好的展览馆应处于交通网络发达地区，四周交通便利、换乘方便，各种交通设施齐全，便于游客和参展者的参展行为；
2、展馆地址应远离居民区和其它行政机构服务区域，避免给附近居民带来困扰或者妨碍其它公共事务；
3、展馆附近应配有齐全的配套基础设施，如宾馆、酒店、商场、健身场所等等，为展会和旅客提供方便的同时，也避免了重复建设所造成的浪费。
然而城市规划展览馆的选址却有值得商榷之处：
1、目前选址恰巧面对金都广场和金沟寨居民区，同时规划方案紧邻的南侧也有约2万多平方米的住宅，规划展览馆的建设必将给附近居民生活带来影响。另外远离市区，给普通老百姓参观议事带来极大不便；
2、目前选址紧邻金沟寨立交桥，并处于引桥部位，如果举行大型展览必将造成迎宾路的堵塞、并对烟威路产生不良影响。同时附近虽有1、7、16、50等公交车，但站点分布非常零散，游客和参展者换乘很是不便，由此引来的噪音污染和交通隐患不容忽视；
3、配套基础设施不完善，周边各项服务场所尚不完备。
二、关于是否新建城市规划展览馆
据中国展览馆协会提供的数据显示，对于单一的展馆而言，当利用率达到60％－70％时，才可能发挥出最佳的市场效益，事实上我国展馆目前的平均利用率仅在10％－30％。就目前烟台国际会展馆看，2004年的会展安排共约100天，假设每一次的展览30000多平方米的展厅全部被利用，但也只不过是28%的利用率。新的建城市规划展览馆方案总建筑面积45000平方米，其中展馆三层15000平方米、办公楼30000平方米。如果单纯的用于规划展，一年一度的展览仅有10天时间；方案所言的两层常设厅，也不可能长期开放，否则将发生巨大的运营维护费用，所以展馆部分使用率必将更低。其实烟台国际会展馆的经常闲置、使用不良，每一个烟台市民都已经非常清楚明了。然而就在这部分国有资产投入产出比已经极为低下的情况下，难道政府再斥资建设类似功能的展览馆，势必雪上加霜。重复性投资也将造成国有资金的浪费。国际会展馆的前身——烟台商城经过昙花一现的一时风光后惨淡经营八年好不容易“盼”来青岛百盛的进驻，前车之鉴，后事之师呀！老百姓不希望看到这样的悲剧再次重演。
另外国务院有明确规定严控楼堂馆所的建设，在烟台市城市规划建设仍存在诸多问题迫在眉睫、亟待解决的时期，城市规划部
