烟台海华职业技术学校于05年开办了清华IT培训,第一期毕业后,学校一直不发证书,最后了解到学校的上级代理德州学院的一个人挟款跑了,在几次催促校长的情况下,学校才去清华将证书买了回来.但不给信息产业部的证书!在讨要多次的情况下,学校的答复是可以给1000元的补偿但必须拿就业协议(当初刚进这个学校时签定的,本校的学生没有签)去交换.现在有两个问题,一是学校在没有办这个培训的资格的情况下又办了二期,并收学生的学费,交钱后才知道上当了.第二个问题是只给有协议的同学补偿,而没协议的就不给,是否合法?

没有办学资格，擅自招收学生，建议到主管部门投诉～～

办学方面的规定不是很清楚。
个人的理解，校方在明知承诺无法兑现的情况下招生并收取学费，这本身就是一种欺诈行为，按照合同法的规定，受害方可以请求人民法院撤销协议，并要求校方退还费用、赔偿相应的损失。在这样的前提下，校方提出的解决方案显然是不太公平的。但其表明的问题是显而易见的，就是没有协议的学员存在举证困难的现实——能否证明校方当初招生时候的承诺？