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==这是 将 宁波的文章
1）计划单列市的财政福利
不被省里抽血，交足国家的，都是自己的！
在中国，除了北京、上海、重庆、天津四大直辖市和五大计划单列市实施真正的二级财政，其他所有城市都是三级财政。
两者的区别在于二级财政仅限于中央和城市两层主体进行税收分享。
对当地城市来说，交足中央的，剩下都是自己的，地方财力相对充裕。
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宁波普通工人退休金比台州每年多4000多元。
而三级财政除了中央和城市本身，省级政府也需要参与分成，有时分成比例还不低。
以广州为列，其在交足中央50%增值税，60%的所得税，100%的消费税外，还需向省府缴纳25%的增值税和20%的所得税，甚至卖地收入都需要上交50%。
于是近年来广州的可用财力一直捉襟见肘，与计划单列的深圳差距越来越大。
2） 计划单列市的投资福利：央企的乐园
周局长的文章谬误较深，还在于他错认为中央只是在公共基础设施项目上有发言权，却忽略了中央政府的另外一大经济抓手：中央企业！
在中国，中央政府有着巨大的资源调动能力，目前没有任何地方政府可以抗衡。
除了每年向地方征税，中央政府还有自己的嫡系部队：上百家央企，他们大多实力雄厚，位列中国500强名单之上。
听命于中央的央企们最爱投资的地方就是直辖市，其次就是计划单列市，为何？
这是因为计划单列市和直辖市一样，只有中央和地方参与财税分成，没有省府插手，投资的效益可以得到最大保障。
自己的地盘不扶持，那扶持谁呢？
3） 省会打压省内2号城市是惯例，无关级别
近些年来宁波在省际和市际的交通建设方面的确颇受掣肘，主要表现在：
- 规划多年的甬金铁路降级为160公里时速的货运铁路
- 历经十多年规划的通苏嘉甬高铁至今难产
- 甬舟铁路进展缓慢
- 甬台温高铁推动艰难
我相信周局长的考量有一方面基于此，但遗憾的是省会城市打压省内二号城市是惯例，无关政治地位。
苏州不是计划单列市吧，省里南京照样防着。
在通苏嘉甬高铁、苏州机场等大基建项目方面一直只有苏州在呼吁，省里何时说过话？倒是在南通规划建设上海第三机场方面，江苏一直很积极。
在铁路方面，条条高铁通南京。苏北到苏南的“平原建高铁”难题也是近年来才有所突破。
省会城市掌握着充裕的政治资源，可以在行政上压制省内任何挑战者。
中国沿海地区之所以没发展成内地一省独大，除了苏州因区位优越承接上海辐射外，主要是靠计划单列市独特的财政政策护体。
从辽宁到广西的中国东部沿海众多港口城市，除了计划单列市，崛起者有几城？ |
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楼主: 1325550060
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发表于 2023-9-14 17:30
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