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近年来,芝罘区安全生产工作在区委、区政府正确领导下,取得可喜成果,芝罘区连续10年无较大以上生产安全事故,芝罘区政府分别荣获省、市“安全生产月”活动优秀组织单位,同时被烟台市政府表彰为全市安全生产工作先进单位,区安监局被省政府表彰为全省安全生产工作先进单位。
认真落实安全生产责任。芝罘区认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全。各街道(园区)积极落实属地监管责任,各部门有效落实行业监管责任,各企业深入落实主体责任,2017年芝罘区各层面签订责任书、承诺书共6715份,签状率达100%,并同时为122名领导干部建立了《履职档案》。持续推进“大快严”行动。芝罘区坚持目标导向、任务导向和问题导向,以遏制重特大事故为重点,突出危险化学品等重点行业领域,开展执法监察,强化责任落实,努力消除隐患,减少事故总量。对于检查中发现的问题,及时督促企业消除事故隐患; 对专家检查中发现的未按期整改安全隐患的企业,依法责令停产停业整顿。对重大安全隐患,立即对企业进行挂牌督办,经复查确认隐患排除后方可生产经营。据统计,“大快严”行动中芝罘区共检查企业18758家次,查处隐患9416条,办理行政处罚案11件,处罚金额146.2万元,罚金为历年之最;关停非法企业1家,公开曝光8个单位10项安全生产违法行为,对1家企业进行黄牌警告,责令停产停业整顿企业2家,拘留3人,对安全生产违法行为形成有力警示震慑。
不断加强“两个体系”建设。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。芝罘区从思想上高度重视,积极转变观念,主动增强意识,从抓隐患排查治理转变为风险分级管控和隐患排查治理并重。芝罘区共上报“一县一册”数量16543个,摸排风险点5617个,组织企业开展风险排查,逐步由过去被动防事故向主动防隐患转变,实现关口前移,有效减少了事故发生。2017年,芝罘区全部完成157家省、市、区级标杆企业和重点行业领域规模以上企业“两个体系”建设工作,其中省级标杆企业1家,市级标杆企业4家,区级标杆企业23家。
扎实开展安全生产“学懂守”活动。通过提倡“三个规矩、五种理念、六个到位”,企业积极落实安全生产主体责任,有效强化安全生产意识,在企业主要负责人、安全管理人员和职工三个层面中扎实树立了“人人懂规矩,事事守规矩”的思想观念,帮助一线员工牢记“遵守规矩光荣,违反规矩可耻”的价值观念。2017年,芝罘区在45278家生产经营单位展开了“学懂守”活动,同时树立标杆企业76家,有效将安全生产理念和要求落实到企业生产经营的每个环节、每个层面。有效强化“双实名”领导分包督查工作。加强组织领导,严格落实“一岗双责”检查与分包企业督查安全生产制度,各分包领导主动深入基层与企业,面对面研究解决存在的薄弱环节和突出问题,并留好检查记录。按照区级领导每人分包4家企业、街道(园区)和有关部门领导每人分包6家企业的要求,芝罘区共236个领导干部实名分包了1353个企业,严格执行“谁检查谁签字,谁签字谁负责”的责任机制,坚持“边检查边整改,以检查促整改”,坚决避免走过场。
2018年,芝罘区安监局将认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,以更高的热情、更实的措施、更大的成效,确保重点时段安全生产形势稳定,以和谐有序社会环境护卫芝罘经济发展又好又快前行。
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