澳入籍改革遭“流产” 认为入籍英语测试过于严苛

命运链

　　作者：邹宝曦

　　据澳大利亚当地媒体报道，9月7日，热议了数月，堪称澳大利亚史上最严苛的入籍改革提案在各党派和民众的一片反对声中遭遇“流产”。主要原因是入籍英语测试过于严苛，一些英语背影的申请人都恐难以达标，取而代之的是一份相对人性化的新提案。

　　今年四月，澳大利亚总理特恩布尔宣布对入籍政策进行改革。随后，澳大利亚移民部部长都顿向澳大利亚众议院正式提交了关于入籍改革的提案，提案内容包括：拿到永久居留权（PR）四年后方可入籍、通过听说读写4个6分的雅思英语测试以及通过澳大利亚价值观考试，证明自身充分融入澳大利亚社会等一系列改革。经过数月的争执，改革提案遭到了澳大利亚工党和绿党的集体反对。

　　目前，参议员反对席位恐已过半。持反对票的议员还拟了一份反对报告，认为目前的入籍英语测试已经可以充分证明入籍申请人的英语水平。有议员表示，澳大利亚是移民国家，世界上很多国家和地区都羡慕澳大利亚稳定和谐的多元文化社会。现有的制度和政策很好，改革纯属多此一举。

　　据了解，新提案内容主要包括：明确入籍英语测试无需雅思6分；重新考虑禁止3次入籍考试不合格者在2年再次参加考试；对在2017年4月20日之前获得PR的申请人实行现有的入籍政策，居住条件符合的的申请人PR满1年可参加入籍考试。

　　根据移民部的数据显示，2013-2016年参加入籍考试次数的最高记录是47次，其中有1830人超过11次，15401人超过3次，这给政府的管理和财政都带来了很大负担。澳大利亚法律委员会建议，考虑收取补考费用，并修改入籍流程，比如先考试后递交申请。新的入籍法案一旦通过，移民部的权利也会扩大，且移民部长的权利也会涉及多个层面，包括有权力以不满足要求和身份、国家安全等理由拒绝入籍申请和有权力以不满足要求或造假等理由取消已经获得的国籍等。

　　据悉，现有的入籍英语测试是前霍华德政府推出的，只要求申请人具备会话水平的英语能力。已被推翻的雅思4个6分的英语测试要求具备大学水平的英语能力，明显是强人所难。有数据显示，超过四分之一的澳大利亚人口都达不到雅思6分的水平，其中包括英语背景国家的移民，更别说那些来自亚州国家，一辈子生活在唐人的街新移民了。以英语测试成绩来评估申请人的入籍资格是不公平的，尤其是对那些为澳大利亚社会做出贡献却生活在底层的非精英人士。(界面)