供热计量改革那些事儿

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      一直想写一下“供热计量改革”这个话题，今天终于有时间啦。

     先说说定义：

    供热计量改革是针对参与集中供暖的用户（就是在我们大烟台交了24.5元/m2取暖费的人们），不再统一按建筑面积费，而是按照使用热量的多少收费，用多少热、交多少费。

        供热计量改革是国家层面出台的一项重要的节能减排政策，大烟台2010年开始，首次尝试计量收费，当年，试行的小区分别是500公司供热的中桦家园、天鸿凯旋城、海天名人广场、万光观海花园；市热力公司供热的鹿鸣北区；清泉热电公司供热的烟台大学新建住宅区、三高校生活区。

那钱怎么手呢？首先是先按面积交钱（24.5元/m2×建筑面积），再根据实际用热“多退少不补”。

         具体金额是这么计算的：取暖费=建筑面积×9.8元/㎡+热表读数36.08元/GJ

     36.08元/GJ有个修正系数，住宅楼顶层下浮4%，底层下浮3%。

       其实，供热计量改革如同很多民生课题一样，是国家为了国计民生而制定的科学性政策。政策本身没有错误，制定的根本也是为了改善现行行业的缺陷。表面上来讲，不管是政fu还是供热公司、开发商、用户都能从中得到好处。

      1. 热力公司：因为单位用户所需的供热总量降低，热力公司可以将省下来的化石能源（煤炭）用于更多小区的采暖，扩大经营规模。

        2．用户：用多少热收多少费，家里没人的时候可以关掉暖气、地暖，用户在节省费用的同时，可以享受到更广泛的热力管网覆盖（以前没有覆盖到的小区可以享受到集中供暖啦）。

     3.天chao 政fu：节能减排，减少煤炭燃烧带来的能源浪费和环境污染，减少雾霾天气（介可是个大事儿呀。。。）

        但是，如果仅看这些好处你就觉得事情好办了，那我要说↓

如同很多政策一样↓

      因为种种原因，供热计量改革政策真正落地后却并没有达到预想的效果。

     为啥推不动呢？其实就俩字↓

      用户：住宅的保温效果取决于楼体外墙保温水平，这一点老房子和新房子区别很大。要达到同样的室内温度，不同的住宅所需热量是不同的。不保温的老房子用热量如果按计量收取的话，一定会超出24.5元/m2的标准，根据多退少不补的原则，取暖费等同于集中供暖费用。有人想到了改造楼梯外墙的方法，但这部分费用要居民出，面对这个办法我就提醒一句，别惹老房子里的中国大妈。。。

       另外，居民的素质也很重要，否则就会带来很多人为的麻烦。

       而且，传统地暖的水泥层较厚，如果家中无人时把地暖关掉，晚上再开，那至少需要2-3个小时房间才能热。谁也不希望回家要冻上个几个小时吧。

       即使装上温控器，白天不关闭供暖系统，只是调低流量，加热效果也不尽如人意。新型干式地暖升温速度还行，20分钟-40分钟，但是该类产品要求生产工艺较高，而自主品牌产品暂未进驻大烟台市场。

     政fu：刚才说了楼体外墙节能改造费用，另外还要对原有管道进行，用户和热力公司肯定不会出，只能政fu出，但这个费用太大，政fu表示↓

     供热公司：因为该政策不会给企业带来收益，也增加了工作量。退费会使经营收入下降，所以很多小区即使装了热表，也未实施计量收费，成了摆设。而且，即使将节省的热能来增加供热面积，新管网的铺设成本巨大，收同样的钱却要增加运营成本。使企业没有积极性。

       开发商：新建小区必须安装供热计量装置，否则无法通过验收。而要安装一整套小区热计量设备势必增加建筑成本。如热表，进口热表费用均在千元以上，国产热表质量不过关，维修率高，而且价格也要500元以上。另外，很多地方水质较硬，导致热表感应装置结垢，影响测量效果。

      总之呐，这个事儿是个好事儿，但还是要上头再琢磨琢磨。要大规模推行，小伙伴们做好长期等待的准备吧，会是一个很漫长的过程。

宫本艾灸

装上计量表，最倒霉的是老百姓。我一年有一半的时间都关着，费用比按照面积收费还贵一半。多坑爹呀!三九天还好一点。开春了，进水温度20度，照常计费，坑人不？

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宫本艾灸 发表于 2014-12-13 14:29
装上计量表，最倒霉的是老百姓。我一年有一半的时间都关着，费用比按照面积收费还贵一半。多坑爹呀!三九天 ...

ca。。。用的国产热表吧，小作坊做的。

宫本艾灸

wx_bf5vv8l4 发表于 2014-12-14 11:53
ca。。。用的国产热表吧，小作坊做的。

热力公司强制安装的，就是纸糊的也得用呀！就连国产的一个破表还要2000多大洋，要是安装一个进口的岂不得1万呐。再说了，要是安装进口得热力公司就不用赚钱了。人家的表进水温度达到一定的温度后才能计费。相反国产的流进来的是凉水都跑字。给你，你会安装进口的吗？

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宫本艾灸 发表于 2014-12-14 21:40
热力公司强制安装的，就是纸糊的也得用呀！就连国产的一个破表还要2000多大洋，要是安装一个进口的岂不得 ...

        有那么贵吗？这我没太考究，可确实很贵。。。但人那个确实是好使，就不谈中国的工艺水平了，这太大了，不吐槽。只是从国家层面看，节能减排是国家不得不重视的政策，能源浪费最终影响的是执政根基，不得不推，所以说热计量是个趋势，但现在不光是热计量遇到难推广的问题，节能改造，节能补贴分配，节能监管不力，包括那个叫合同能源管理的，感觉每项节能政策都很有阻力。一方面是不得不做，一方面是作起来难，作为老百姓只能希望政府不要太看重政绩，实事求是，企业不要太看重眼前小利，良心经营。而我们老百姓也多理解，否则再好的政策也执行偏了，再好的政策到老百姓手里就只剩鸡肋了。。。